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中共衡阳市第二中学委员会关于巡察整改进展情况的通报

发布日期:2021-07-05 09:32:21 编辑:管理员  来源:原创

  根据市委统一部署,2020年10月9日至12月18日,市委第三巡察组对衡阳市第二中学进行了巡察。2021年2月8日,市委巡察组向衡阳市第二中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。


  一,组织整改落实情况

  衡阳市第二中学党委高度重视巡察组反馈意见,切实承担起巡察整改的主体责任,按照从严治党、从严治校、从严管理要求,逐类、逐项、逐点落实责任,较好完成了整改任务。

  (一)高度重视强领导,直面问题抓整改。学校成立了巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责统筹、协调工作。学校党委召开多次专题会议、巡察整改专题民主生活会,认真学习、领会上级指示精神和巡察组整改反馈意见精神,强化责任落实,确定责任清单、整改时限,集中攻坚,整体联动。

  (二)制定方案定方向,统筹结合抓整改。学校党委按照巡察组的反馈意见精神和要求,针对巡察反馈的问题和建议,认真研究制定了《衡阳市第二中学巡察整改方案》,有针对性地制定了整改措施,明确了责任领导、责任处室及整改时限,形成了分管领导挂牌督办、责任处室牵头整改、领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局,把巡察整改落实与推动当前教育教学重点工作紧密结合,与开展“学党史,悟思想,办实事,开新局”主题教育紧密结合,以整改工作实效推动学校各项工作扎实开展。

  (三)解决问题显成效,落实落细抓整改。学校严格对照整改方案中的任务和要求,一级抓一级,校长为整改第一责任人,具体问题整改责任领导、责任处室层层抓落实,实行销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。领导小组坚持定期召开工作例会,坚持周报告、月调度制度,对照工作台账,督促工作进展,加强巡察整改工作的过程管理,全面掌握情况,及时跟踪问效。

  (四)建章立制求巩固,立足长效抓整改。学校党委在抓好整改、解决问题的同时,加强问题的综合分析,把整改和深化标本兼治有机结合起来,积极推进制度建设(截至4月26日,我校已修订、完善了10项规章制度),持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作不断向前的过程,有效接受广大干部群众的监督,促进干部作风转变的过程,促进我校科学发展、健康发展、持续发展的过程。学校党委、纪委加强督查,把整改落实情况与责任人履行党建责任考核挂钩、与个人绩效考核挂钩、与干部任用挂钩,确保在时间节点内整改到位。

  二、巡察反馈问题整改进展情况

  市委第三巡察组反馈问题14个,具体整改情况如下。

  (一)“落实中央、省委、市委重大决策部署不够到位,发挥政治引领作用有差距”方面的问题。

  1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位

  整改情况:①要求领导干部不断加强政治理论学习,密切关注时事,切实提高政治敏感性。②组织党员干部读原著学原文悟原理,引导和教育广大党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和精神实质,做到学思践悟、入脑入心、指导实践、推动工作。③认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理条例》,健全完善党委中心组学习制度,进一步加强和规范学习管理,提高学习质量,每月至少组织一次中心组学习。本年度校党委已组织4次中心组学习。④学以致用,将理论学习内容与学校教育教学工作深度融合,以学习指导工作,以学习促进工作,以学习检验工作,进一步增强理论学习的积极性、主动性和实用性。⑤严格区分、依次召开党委会和行政会,重大事项、重点工作先召开党委会做决策,再召开行政会布置落实。

  2.党委领导作用发挥不够

  整改情况:①不断增强政治意识、大局意识、担当意识,加强党对学校工作的全面领导,落实全面从严治党主体责任,充分发挥党委领导作用和表率作用,不折不扣贯彻落实省委、市委决策部署,解放思想,开拓创新,抓工作、促改革、谋发展。②对标省市战略,结合二中实际,明确学校定位,做好学校发展长远规划,经党委研究决定,已将本学期定为稳步推进改革的过渡期,学校在教育教学、内部管理方面出台了一系列改革措施。③切实改善办学条件,优化师资队伍,提高学校核心竞争力和教育教学质量,办人民满意教育。

  3.民主集中制执行不严

  整改情况:①严格执行“三重一大”决策制度,坚持“三重一大”事项党委集体研究决定原则。②严格执行《党委会会议制度和议事规则》,校长实行末位表态。

  4.推进教育教学高质量发展力度不够

  整改情况:①深入推进素质教育,坚持德育为首,不断提升学生的思想品质和道德素养,本学期我们重点抓好升旗仪式和学生手机管理;坚持质量为本,多措并举抓教学,进一步提升教学质量,本学期我们重点抓好教师作业布置、批改督查和学生学习习惯、规范培养。②学校拟于5月8日举办“衡阳市二中首届体育艺术教育发展论坛”,深入研究特色教育办学规律和相关政策,理清发展思路,进一步做精做强我校特色品牌。③认真贯彻习近平总书记关于《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》重要讲话精神,开设好思政课。本学期我们结合党史学习教育,开设了校本课程---“红色小故事”,培养学生正确的世界观、人生观、价值观,引导学生扣好人生第一粒扣子。

  (二)“全面从严治党责任落实有偏差,日常监督管理失之于宽”方面的问题

  5.主体责任落实不到位

  整改情况:①进一步明确了党委主体责任和纪委监督责任,加强对干部职工的廉政监督。②改进领导班子工作作风。本学期进一步规范了行政值班,要求值班组认真履职,撰写值班日志并向全校发布,接受师生监督;校级副职领导从本学期开始下班级授课,深入教育教学一线。③严格执纪问责,强化监督问责力度。

  6.监督责任落实不到位

  整改情况:①进一步压实责任,增强纪委主动监督意识。②纪检监察干部聚焦主业主责,积极履职,实现了纪委监察对学校工作全覆盖。③开展廉政风险排查,严格落实处室权利清单、监督清单,做好学校廉政教育和风险防控,用身边事警示教育身边人,做好执纪审查“后半篇”文章。

  7.工程项目乱象突出

  整改情况:①严格执行《建设工程价款结算暂行办法》相关规定,规范工程款项支付。②严格按照财评支付工程款项,严禁超财评支付工程款项。③严格招投标管理,学校各项工程必须按《招投标法》进行招投标工作,并做好预算、签订合同,经审计后再予以结算。④严把工程质量监管关,切实保障工程质量。

  8.执行中央八项规定精神不彻底,侵占学生利益现象禁而不绝

  整改情况:①严格执行《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》(湘教通【2020】307号)文件相关规定,进一步规范学校收费行为。②规范津补贴发放,清退近年来发放的行政加班补助,现行政加班补助已清退到位。③全面清查学校近年来签订的各类合同、协议,跟进合同、协议履行情况,切实维护学校利益。

  9.财务制度执行缺位

  整改情况:①加强对财务人员的业务培训和监督检查,规范学校财务管理制度,杜绝“白条入账”现象。②加强报账管理,规范报账程序,加强会计审核。③足额收取工会会费,严格按照工会会费应按员工工资的5‰交纳的规定收取工会会费,补收教职工2020年工会会费差额,2021年起统一按标准收取工会会费,现教职工2020年工会会费差额已收齐。

  10.物资采购、工程管理不规范

  整改情况:①严格执行政府采购程序,先申报,申报批准后再挂网招标采购。②加强工程质量监督力度,严把质量关,进一步规范工程验收程序。

  (三)“党组织建设不规范,组织人事工作有待加强”方面的问题

  11.党建工作不严、不实、不细

  整改情况:①进一步抓严抓实学校党建、意识形态工作,每月至少召开一次专题研究党建工作会议,年初召开专题会议部署意识形态工作,每半年对意识形态工作进行总结、研判。2021年我校已召开4次专题研究党建工作会议,年初已召开专题会议部署了学校年度意识形态工作。②切实开展“批评与自我批评”,开好民主生活会、组织生活会,确保民主生活会、组织生活会实效。此次巡察整改专题民主生活会,班子成员的发言材料均通过党委审定,审核的重点是有无切实的批评与自我批评。③严格执行“三会一课”制度,克服“重业务,轻党建”思想,将党建工作与学校中心工作深度融合,本学期我们将“学党史,悟思想,办实事,开新局”党建工作主题融入到推进学校改革和优化师德师风工作中,确保党建工作落地、落实。④定期组织党务工作者业务培训,加强支部“三会一课”纪实管理。2021年3月18日我校已举行了本年度第一期党务工作者业务培训。

  12.基层党建工作漂浮不实

  整改情况:①进一步健全各项规章制度,加强工作台账管理,力求全面、详细记录工作。②加强离退休支部建设,克服困难,创新办法,重点落实“三会一课”制度。党委研究决定增派一名党务专干协助离退休支部开展工作。③安排专人与“衡阳群众”平台对接,通过平台开展志愿服务活动。

  干部选拔任用程序不规范

  整改情况:①加大年轻干部培养力度,优化干部队伍结构。②严格执行干部选拔任用有关政策法规,党委已于2021年3月25日召开专题党委会研究了2019年提拔的6名中层干部转正事宜,一致同意6名同志转正,26日,党委下发了转正文件(衡二党发【2021】3号)。③建立干部轮岗交流机制,适时调整中层干部岗位。④规范教职工证照和出国(境)管理。严格执行《衡阳市二中教职工因私出国(境)管理办法》,普通教职工的证照必须按规定上交学校办公室集中管理,严格普通教职工因私出国(境)审批程序。现学校办公室已收齐普通教职工的有效证照;⑤规范教职工档案管理,做到应归尽归,归档及时,尽最大努力补齐干部档案缺失的重要材料,近期已将收到的教职工补交的档案资料归档;⑥及时办理公开招聘教师关于入编手续和调出教师调动手续。2020年公开招聘9名教师的入编、工资手续已办结,调出4名教师已办理调动相关手续。

  14.意识形态工作落实不力

  整改情况:①制定“补习”计划,规范学习形式,严格学习考核,及时归档学习资料。②将意识形态工作列为中心组和各支部学习讨论重点,同时利用教职工大会等平台向教职工传达意识形态工作责任制要求和中央、省市关于意识形态工作的相关决策部署。③制定、完善了意识形态工作有关制度,并汇编成册,组织学习,用制度规范管理意识形态全部工作。④每半年向上级主管党委专题汇报一次意识形态工作。⑤建立专职宣传人员队伍,加强对宣传人员培训,制定通讯员政治考评监督追责制度。⑥确定年度意识形态工作主题主线,加强对教职工和学生的政治信仰教育,制定了《衡阳市二中抵御防范宗教渗透实施方案》,定期进行宗教信仰排查。

  三、继续深化后续整改

  一是进一步提高思想认识。深刻认识巡察工作的重大意义,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员,树牢“四个意识”、做到“两个维护”,不断提高我校党员干部政治觉悟和政治能力,努力打造一支在政治上站得稳、靠得住,对党忠诚、业务专精、廉洁自律的干部和教师队伍。

  二是进一步全面从严治党。整改永远在路上,我们要坚持问题导向,着力解决管党治党宽松软问题。坚持落实党建工作责任制,严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

  三是进一步抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神和市委十条规定精神,切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来,以作风建设带动优良校风建设。

  四是进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪问责,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。

  欢迎广大干部群众对我校巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0734-8225991,邮政信箱:衡阳市石鼓区莲湖路8号衡阳市衡阳市第二中学党委,电子邮箱:414076578@qq.com。

  中共衡阳市第二中学委员会

  2021年4月27日